发改委将向 短缺药品价格乱象动刀
来源：慢病界 发表于：2017-08-28 10:32 2141
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为遏制违法涨价、恶意控销等现象，规范短缺药品和原料药市场价格行为，保护消费者权益。国家发改委针对上述价格乱象，于日前出台了《短缺药品和原料药经营者价格行为指南》（征求意见稿）。
记者了解到，所谓短缺药品，是指在一定区域内不能正常供应的药品，包括中药材、中药饮片、中成药、原料药及其制剂、抗生素、生化药品、放射性药品、血清、疫苗、血液制品和诊断药品等。原料药则是指用于生产药物制剂的化学或天然原料。
《指南》对短缺药品和原料药经营者，主要作出以下价格规定，包括不得达成横向和纵向价格垄断协议；不得滥用市场支配地位以不公平的高价或低价进行交易；不得滥用市场支配地位实施独家交易；不得滥用市场支配地位拒绝交易；不得滥用市场支配地位限定交易；不得滥用市场支配地位附加不合理交易条件；不得滥用市场支配地位实行差别待遇；不得捏造、散布涨价信息；不得囤积居奇、高价销售；不得串通、操纵市场价格；不得实施价格欺诈等。
值得一提的是，根据《指南》规定，垄断协议是指排除、限制竞争的协议、决定或者其他协同行为。达成垄断协议的形式既可以是明示的也可以是默示的，包括但不限于通过书面、口头、邮件、微信、短信等方式达成的垄断。
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